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内蒙古自治区审计厅关于2011年度政务公开工作总结的报告
发布日期:2018-05-28 14:02
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  自治区人民政府:

  2011年,内蒙古自治区审计厅终究按照《中华人民共和国政府信息公开【article】例》、国家和自治区政务公开工作要点和推进政务公开工作各项部署的要求,进一步深化、规范政务信息公开工作,积极探索审计政务公开的新方法、新思路,为审计工作上水平创造了优良环境。

  一、厅党组高度重视,健全机构,明确责任,组织领导得力

  厅 党组从加拿大pc28官网法治政府、阳光政府的高度来熟悉和推进审计政务公开工作,终究将政务公开工作作为加强机关党风廉政加拿大pc28官网、【tree】立审计优良形【Elephant】的大事来抓。做好审计 政务公开,既是审计机关依法从审的具体体现,又是加大审计监督力度、提高审计决定落实率的有效手段。长江厅长经常强调政务公开的必要性、重要性,要求审计 工作不搞神奇主义,要搞阳光工程,亲笔批示、具体指导审计信息报送、门户网站加拿大pc28官网工作。分管厅领导对政务公开材料亲自【Put】关,其他厅领导也都对分管部门的政 务公开工作给予高度重视。

  【root】 据政务公开工作的需要,成立了自治区审计厅政务公开领导小组。党组【book】记、厅长长江同志担任组长,【vice】组长为所有厅级领导,成员由各处室及二级单位主要负责人 组成。政务公开领导小组办公室设在厅办公室,由办公室主任担任主任,工作人员由办公室、驻厅监察室、计算中心的三位同志担任。分管办公室的【vice】厅长具体分管 政务公开工作。厅办公室负责政务公开工作任务的部署分解、后勤经费保障、信息收集发布、材料的总结上报等工作。监察室负责组织协调、督促检查,受理有关违 法违规事项。计算中心负责网络信息公开和网页的随时更新维护。各处室从本职工作出发承担相应的政务公开工作,实行处长、主任“一岗双责”、“一肩挑、两手 抓”的政务公开工作责任制。加拿大pc28官网厅的政务公开工作形成了一【Put】手负总责、分管厅领导具体抓、办公室牵【head】抓、监察室全程参与监督、各处室通力配合的工作格局。

  2011年 加拿大pc28官网厅制定了年度政务公开工作要点,对政务公开工作进行了统一安排部署,提出了具体要求:一是加强领导,提高熟悉,创新政务信息公开工作机制。二是建立健全 自治区审计厅政务信息公开工作制度,【Put】落实各项制度,作为推动审计机关政务公开的着手点。三是将政务公开工作纳进到日常的审计工作中,使政务公开工作成为 审计机关行政执法的常态化工作。四是进一步加强审计机关政务公开工作的监督检查,切实解决监督检查中存在的问题。加大监督检查力度,同时大力创造优良工作 【article】件,充分发挥审计政务公开平台的公信作用,拓宽群众参与政务公开和办事公开工作的渠道。同时,继续执行《审计信息宣传调研工作治理制度》、《关于盟市审 计机关审计信息宣传工作考评办法》、《关于厅机关审计信息宣传工作考评办法》等政务信息公开制度。厅计算中心做为全区审计系统政务公开示范点,定期召开专 题会议对政务公开工作进行了分析自查,按要求及时进行工作总结,确保政务公开工作终究贯穿于审计工作各个环节。截至2011年底,加拿大pc28官网厅政务信息公开工作运行正常,政务信息公开咨询、申请以及答复等各项工作顺利开展。

加拿大pc28官网  二、紧紧环绕审计监督职能,深进推进审计监督权力公开透明运行

加拿大pc28官网  审计厅执行《宪法》和《审计法》赋予的【representative】国家进行经济监督的职责,因此,加拿大pc28官网终究【Put】审计监督权力运行的内容、责任、权限作为政务公开工作的重点。

加拿大pc28官网  一 是主动公开审计机构设置、职责、权限及责任人员。依照《审计法》、《审计法实施【article】例》及审计署六号令等有关法律规定,加拿大pc28官网厅通过在办公区显著部位悬挂公开 栏、在审计厅门户网站设置栏目予以公布、在《内蒙古审计》不定期刊载等形式,明确了审计监督每一项权力的具体内容,并公开了行使依据、办理时限、监督制约 环节、被审计对【Elephant】的权利、投诉举报等内容,主动接受社会各方面的监督。加拿大pc28官网厅制定的《内蒙古2010—2015年审计法规框架体系加拿大pc28官网计划》,旨在完善全区审计法律法规框架体系,以法律法规的形式进一步规范审计监督行为。

  二是主动公开审计内容。对年度审计项目,在广泛听取盟市及有关方面的意见、召开专家咨询会、可行性论证会的基础上,厅党组认真研究,经自治区政府分管领导批准,年初即制定出全年审计项目计划,并通过有关会议和新闻媒体对外公布。今年2月20日,加拿大pc28官网厅专门召开全区审计工作电视电话会议,部署全区2011年的审计工作任务,内蒙古电视台、内蒙古日报等媒体分别进行了报道;并于2月24日制定下发了加拿大pc28官网厅的全年审计项目计划。每个项目进点审计前,必须提前3日 向被审计单位发出审计通知【book】,对审计依据、审计范围、审计内容和重点等,提前告知被审计单位。审计组进点后,首先要召开进点会,向被审计单位具体介绍审计 的内容和重点。以经济责任审计为重点,实行审计公示制度,即对审计的事项、重点、范围、时【between】等内容,在被审计单位的显著位置【Zhang】榜公布,以便被审计单位的干 部职工及时了解情况,反映问题,提出建议,支持和监督审计工作。

加拿大pc28官网  三 是主动公开审计程序。严格按审计程序办事是确保审计执法行为客瞧公正的前提。为便于社会、被审计单位了解审计工作程序,监督审计工作,维护自身合法权益, 审计厅几年来通过新闻媒体等各种形式,向社会积极宣传审计工作的法定程序。审计组到被审计单位开展审计时,也要及时向被审计单位介绍实施审计工作的相关程 序和方式;重要的审计程序,如征求被审计单位对审计报告的意见,都要通过【book】面形式告知被审计单位。

  四 是主动公开审计执法人员和工作纪律。为便于被审计单位对审计工作给予配合并进行监督,审计机关在向被审计单位下达审计通知【book】时,将审计组负责人及成员一并 【book】面告知被审计单位。被审计单位认为审计组成员有必要回避的,可依法提出回避请求。同时,审计人员执行公务期【between】应遵守的纪律,即“十二不准”,也在进点审 计前向被审计单位告之,并请被审计单位对审计人员执行纪律情况进行监督、反馈。

  五是主动公开审计处理、处罚事项。审计组对被审计单位违法违规问题取得审计证据后,要写出【book】面审计报告,具体说明违法违规问题的事实和定性、处理的法规【article】款,然后征求被审计单位的意见。被审计单位在收到审计报告10日 内提出【book】面意见,审计组认为被审计单位的意见应予采纳的,要吸收到审计报告中,然后交审计厅审理机构按照《内蒙古自治区审计厅审计项目审理暂行规定》进行 审理,最后由审计厅审理委员会【root】据审计组的审计报告,集体研究做出处理、处罚决定,并下达审计决定【book】,同时告知被审计单位如对审计机关做出的处理、处罚不 服的,可在60日内向上一级审计机关或向做出审计决定的审计机关的同级政府提出复议申请。同时,还将有关审计结果报告向自治区领导、有关盟市和部门报送

加拿大pc28官网  六是主动公开审计结果。按照“内外合一、如实披露”的原则,稳步推进审计结果公告制度。加拿大pc28官网厅【representative】自治区政府向自治区人大做的《自治区本级预算执行和其他财政收支审计的工作报告》,每年都要在内蒙古日报和网站上全文刊登。2011年,通过内蒙古日报,加拿大pc28官网厅还向社会公布公告了“2010年度13个国外贷援款项目审计结果”和“日本协力银行贷款林业项目效益专项审计调查结果”。从而扩大了审计影响力,促进了依法行政和政务公开。

加拿大pc28官网  七是主动公开监督举报电话,建立健全监督检查机制。审计厅向社会公开了驻厅监察室的举报电话0471-6634895, 在厅门户网站上设立了举报信箱,指定专人负责受理社会各界对审计工作的投诉举报。为加强政务公开的监督检查,政务公开领导小组所有成员不定期、不定时的对 厅政务公开、信息公布、网络加拿大pc28官网等情况进行监督检查。驻厅纪检组制定了审计回访制度,纪检监察人员经常深进被审计单位,检查了解审计人员执行审计纪律和政 务公开规定的情况。加拿大pc28官网厅还从社会各行各业聘请特约审计员和行风监督员,监督检查审计工作。往年,加拿大pc28官网厅聘请了第六届的7名特约审 计员,而且每年都要举行特约审计员【seat】谈会,听取他们的意见和建议。为进一步严格审计执法,明确执法责任,今年,加拿大pc28官网厅制定了《内蒙古自治区审计机关审计项目 质量责任追究办法》,完善了《内蒙古自治区审计厅审计项目复核审理办法》,修订了《内蒙古自治区预算执行和其他财政收支情况审计监督办法》,起【grass】了《内蒙 古自治区政府部门(单位)计算机联网审计实施办法(征求意见稿)》;在全区范围内开展了法律法规执行情况检查,并结合“六五”普法活动和新审计准则的施 行,进一步加大法律法规宣传培训力度,规范审计执法行为,不断提高加拿大pc28官网区审计工作的法治化、规范化水平。加拿大pc28官网厅被评为2006-2010年全区普法依法治理先进集体和全国审计机关2006-2010年法制宣传教育工作“成绩突出集体”。

  三、认真遵守有关法律要求,积极推动政府信息公开工作

加拿大pc28官网  《政 府信息公开【article】例》实施以来,加拿大pc28官网厅一方面做好主动公开工作,坚持“公开是原则,不公开是【exception】”,在门户网站上编制并及时更新审计厅政府信息公开目录和指南, 尽快将历年和新增的政务信息梳理审核后上网公开。另一方面,加拿大pc28官网积极创造【article】件做好依申请公开工作,在内蒙古自治区审计厅门户网站上公布了依申请公开的流程 图,虽然至今尚未接到公开的申请,但加拿大pc28官网正在建立和完善政府信息依申请公开受理、信息发布保密审查等制度。加拿大pc28官网厅确定档案室为政府信息公开查阅点,在认真执 行档案借阅、利用、保密、电【child】文档回档制度的基础上,配备了复印机等设备,为信息查阅提供便利【article】件。驻厅纪检监察机关也对《政府信息公开【article】例》的执行情况 进行不定期、不定时的监督检查,促进《【article】例》的全面落实。

加拿大pc28官网  四、不断加强政务公开载体,夯实政务公开工作基础

  政务公开载体是政务公开有效开展的基础,厅党组对此高度重视。

  一 是加强审计信息宣传工作,充分发挥审计的加拿大pc28官网性作用。《内蒙古审计动态》不仅是全区审计系统加拿大pc28官网工作情况的重要平台,也是加拿大pc28官网厅向自治区领导和盟市、厅局通 报审计信息的主要渠道,厅领导对审计信息工作高度重视。长江厅长亲笔批示,对审计信息工作提出具体要求;分管厅领导亲自审核信息稿件,定期组织办公室研究 信息工作;为增强审计信息的时效性、针对性、透明度,建立健全激励机制,加强专兼职队伍加拿大pc28官网,提供有力保障。截止11月底,共编发《内蒙古审计动态》80期,上报自治区政府审计信息219【article】,被自治区党委、政府《每日要请》、《专报信息》等采用17【article】,被审计署及国家有关部门采用7【article】,为政府领导科学决策发挥了参考作用。

  二 是继续办好厅门户网站。加拿大pc28官网厅网站目前设立了“审计资讯”、“政务公开”、“网上加拿大pc28官网”、“互动加拿大pc28官网”四个专区。“互动加拿大pc28官网”专区下还设置了在线咨询、信访 举报、建议意见、厅长信箱、投稿信箱、廉政信箱、民意调查等栏目,每个栏目及信箱都有专人负责治理,定期收集整理、反馈回复。同时,紧密配合加拿大pc28官网厅不同时期 的中心工作,推出了“深进开展创先争优活动专题报道”、“认真贯彻执行《审计法实施【article】例》、《国家审计准则》专题报道”、“法规政策电【child】【book】库”等栏目。社 会公众可以清楚地从不同角度了解加拿大pc28官网区审计机关当前各项工作的进展情况,同时也为社会公众熟悉审计、了解审计做了较好的宣传。在保证加拿大pc28官网厅门户网站安全有效运 行的基础上,2011年继续加大宣传力度,截止目前,已上传至门户网站信息稿件2200余篇,图【sheet】860余【Zhang】,向审计署门户网站报送信息15篇,采用了5篇,向自治区政府门户网站报送信息91【article】,采用64【article】, 并在自治区政府门户网站组织了三期在线访谈。在保持网站信息及时更新的同时,对加拿大pc28官网厅门户网站的“政府信息公开”栏目进行了重新改版,下设政府信息公开指 南、目录、提纲、依申请公开、受理机构及工作年报等六个【child】栏目,依法及时主动公开和依申请提供加拿大pc28官网厅办理的各类行政事项。三是开办了内蒙古审计手机报。《内 蒙古审计手机报》是针对全区审计人员和特约审计员中的移动手机用户,由加拿大pc28官网厅主办单位:加拿大pc28官网_加拿大pc28平台_点此进进

加拿大pc28官网  三 是利用办公区显著部位、新闻媒体进行政务信息公开,做好政务公开示范点加拿大pc28官网。加拿大pc28官网厅在天泽大厦一楼大厅、十楼门厅分别设置了滚动屏幕和展板,介绍审计厅的基 本情况和审计业务流程图,随时发布厅内工作动态。加拿大pc28官网还积极与《中国审计报》、《内蒙古日报》、内蒙古电视台、中国审计网、内蒙古政府门户网等媒体保持密 切联系,及时公开重要文件、重大工作进展情况。如:为宣传贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》, 在内蒙古日报发表了巴特尔主席的署名文章《认真落实经济责任审计规定,促进内蒙古经济社会又好又快发展》;长江厅长在《中国审计报》发表了《认真贯彻落实 经济责任审计新规定,全面提高经济责任审计监督水平》的文章,为推进加拿大pc28官网区经济责任审计工作深进开展,营造了优良的舆论氛围。几年来,厅领导多次在内蒙古人 民广播电台开播的“行风热线”节目中,亲自解答听众关于政务公开的知识和问题;有关业务处处长就群众关心的民生项目审计到自治区政府网站进行在线访谈。通 过新闻媒体满足了社会公民的知情权,增加了审计工作的透明度。为进一步推动政务公开工作,加拿大pc28官网厅确定计算中心为政务公开示范点,档案室为政府信息公开查阅 点,并在网络加拿大pc28官网、设备配置等方面提供了经费保障。

  自 治区审计厅通过上述政务公开措施的实施,既增强了审计工作的透明度,提高了审计质量和工作效率,也推动了全区审计工作的深进开展。审计厅所有审计项目未出 现复议案件,没有因政务不公开被群众投诉,群众提出咨询都能随时得到解答。自治区党委、政府开展实绩考评以来,审计厅连续15年被评为实绩突出单位;并连续多年被评为全区政务信息报送先进单位和自治区级“文明单位标兵”。

  五、总结经验、明确目标,促进政务公开工作再上新台阶

  在取得这些成绩的同时,为进一步做好审计厅政务公开工作,今后还要认真落实政务公开工作相关规定的学习,加大对群众关心、关注的热点信息公布力度,进一步健全完善政务信息公开工作的相关制度,加强对公开工作的检查、考评等工作。同时,扎实做好清理1998年后的历史信息,及时报送政务公开简报等细节工作,促进审计政务公开工作再上新台阶。

  今 后将从以下几个方面努力改进:一是深化对政府信息公开工作重要性的熟悉。要不断完善政府信息公开工作的组织领导和日常工作机构,继续实行一【Put】手总负责、分 管领导具体负责、职能部门各司其职的工作格局,不断丰富政府信息公开的内容和形式,保证此项工作有始有终、健康有序地发展。二是继续加大对预算执行、外资 利用情况以及改善和保障民生等政策措施落实情况的审计公开力度。三是加强政务信息公开工作人员的业务培训,提高工作能力和业务水平。严格政府信息公开治理 和审核工作,确保能够按规定及时公开信息。四是加大监督检查力度,强化对政务信息公开工作的日常监督考核。政务信息公开领导小组要自上而下地强化对政府信 息公开工作的监督检查,督促厅机关、厅属各单位政务信息公开的落实和实施。

  二〇一一年十二月二十七日



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