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内蒙古自治区审计厅2012年政务公开和政务加拿大pc28官网工作年度报告
发布日期:2018-05-28 14:02
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加拿大pc28官网  2012年,审计厅按照自治区政府和审计署政务公开工作要点及推进政务公开工作的部署和要求,【root】据《自治区政务公开领导小组2012年第一次会议纪要》(内政公办字〔2012〕5号)和《2012年全区政务公开和政务加拿大pc28官网工作要点》精神,下发了《内蒙自治区审计厅关于办理行政公文对外公开有关事宜的通知》(内审办字〔2012〕29号), 进一步规范了加拿大pc28官网厅政务信息公开工作,对政务公开和政务加拿大pc28官网工作进行了统一安排部署,并提出了具体要求,从加强制度加拿大pc28官网,健全体制机制的层面,积极探索做好 审计政务公开工作的新方法、新思路,总结回纳出了一整【set】行之有效,科学、严谨、操作性强的经验和办法,为审计工作深进开展创造了公开透明的优良环境。 

加拿大pc28官网  一、抓组织,搞好协调配合,夯实政务公开的组织基础 

加拿大pc28官网  审计厅党组从促进提高审计工作质量的角度出发,十分重视审计政务公开工作,于2007年 就成立了审计厅政务公开工作领导小组,在各成员单位的共同努力下,几年来,顺利完成了健全机构、明确责任和常态化治理等项工作,审计政务公开工作已稳步开 展,并取得了可喜的成绩。加拿大pc28官网厅政务公开领导小组组长由党组【book】记、厅长长江同志担任,【vice】组长为所有厅级领导,成员由各处室及二级单位主要负责人组成。政务公 开领导小组办公室设在厅办公室,由办公室主任担任主任,工作人员由办公室、驻厅监察室、计算中心等部门的同志担任,分管办公室的【vice】厅长具体分管政务公开工 作。厅办公室负责政务公开工作任务的部署分解、后勤经费保障、信息收集发布、材料的总结上报等项工作。监察室负责组织协调、督促检查,受理有关违法违规举 报事项。计算中心负责网络信息公开和网页的随时更新维护。各处室从本职工作出发承担相应的政务公开工作,实行处长、主任“一岗双责”、“一肩挑、两手抓” 的政务公开工作责任制,形成了一【Put】手负总责、分管厅领导具体抓、办公室主任牵【head】抓、监察室全程参与监督、各处室通力配合的工作格局。

加拿大pc28官网  二、抓规范,扩大公开层面,完善政务公开的运行机制。

加拿大pc28官网  加拿大pc28官网 厅党组坚持从加拿大pc28官网法治政府、阳光政府的高度来熟悉和推进审计政务公开工作,终究将政务公开工作作为加强机关党风廉政加拿大pc28官网、【tree】立审计优良形【Elephant】的大事来抓。长 江厅长经常强调政务公开的必要性、重要性,要求审计工作不搞神奇主义,要搞阳光工程,亲笔批示、具体指导审计信息报送、门户网站加拿大pc28官网工作。分管厅领导刘文 磊【vice】巡视员亲自安排部署政务公开工作,对政务公开文件目录亲自【Put】关审核。办公室主任在公文审签、经费保障、督察督办等方面督促落实。其他厅领导也都对分管 部门的政务公开工作给予高度重视和支持,并带【head】在《中国审计报》等媒体发表文章,宣传自治区审计政务公开工作和做法。

加拿大pc28官网  (一)健全制度,稳步推进。在深进贯彻实施《审计法》和《国家审计准则》的过程中,审计厅【Put】落实“压数量、保质量、抓重点、出精品”和“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的工作思路与加强审计政务公开工作密切结合起来,共修改和完善各项制度76项,其中,制定和完善了政务公开工作治理制度14项。2012年,修订完善了《审计人员执法责任追究试行办法》、《审计项目质量责任追究办法以及审计复核暂行规定》等审计项目公开审理程序和制度。

  (二) 正确处理好保密与公开的关系。加拿大pc28官网厅在开展政务公开和政务加拿大pc28官网工作中,终究【Put】正确处理好信息保密与信息公开的关系,作为做好这项工作的要害环节来抓,正确地 【Put】握保密与公开的界限,哪些内容保密,哪些内容公开,都严格按照相关规定区分和办理,不答应单纯为了公开而公开了不该公开的内容,因而损害人民、党和国家 的利益;更不能为了保密而不公开应公开的内容,继而剥夺人民群众的监督权和知情权。为此,近几年,加拿大pc28官网厅的政务公开工作除日常按照规定的程序办理外,每年年 底都认真按照自治区政务公开领导小组办公室的计划和要求,开展审计政务公开和政务加拿大pc28官网工作的自查工作和回【head】瞧活动,在年底,对所有文件和审计报告等进行一 次彻底梳理,查找不足,并举办专题培训班,召开专门会议安排部署此项工作。由于领导重视,治理得力,加拿大pc28官网厅在强化审计监督和审计政务公开的实践中不断地总结 出了科学、合理、操作性强等一系列行之有效的办法和经验,推动了政务公开工作的法制化加拿大pc28官网

  (三) 畅通特约审计员组织治理渠道,认真听取意见和建议,促进民主政治加拿大pc28官网。为有效畅通社会各界参与审计、评议审计的渠道,发挥民主监督作用,健全监督机制,审 计厅不断改进特约审计员组织治理方法,注重发挥特约审计员参政议政的监督作用,定期召开联络会议听取特约审计员的意见和建议,在促进民主政治加拿大pc28官网上取得了 好的效果。

加拿大pc28官网  (四)【Put】政务公开工作作为一项重要内容,纳进了机关调研考察工作范围。审计厅在召开会议、下基层检查指导工作,派调研组到基层审计机关开展专题调研时,都要了解审计政务公开工作的开展情况,及时发觉和总结盟市审计机关开展政务公开工作取得的好做法、好经验。

加拿大pc28官网  2012年 在全区审计工作调研中,发觉鄂尔多斯市审计局在建立披露和上报制度,扩大审计成果的影响方面取得了新的成绩。他们的主要做法:第一做好审计成果的上报工 作,重点是提高审计结果传递的时效性和目的性。第二向其他治理部门、监督部门通报审计成果。第三加大审计成果对外的宣传力度,创造【article】件逐步向社会公布审计 成果,扩大审计影响,收到很好的审计政务公开效果。乌兰察布市审计局扩大审计报告阅知面,推动政务公开工作。以前年度,该局的审计报告及审计信息仅与被审 单位做双项沟通,公开的面很小,导致审计成果的利用率不高影响不大。一方面大量的审计信息和成果被闲置,得不到有效利用,另一方面需要【Put】握审计情况的部门 又得不到这些信息,形成浪费和重复检查。从2008年开始,他们【Put】审计报告除了送到被审计单位及主管部门外,还要给旗县市区两个一【Put】手和分管领导每人1份,给市委【book】记、市长、分管市长各报1份,给市人大和政协主要领导每人1份,从而强化了审计监督的力度。

  (五) 认真学习,严谨【Put】关,【Put】政务公开工作与日常审计工作密切的结合起来,使此项工作规范化常态化。今年上半年,加拿大pc28官网厅结合全厅干部职工集中整训的时机,组织学习 了《中华人民共和国政府信息公开【article】例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《内蒙古自治区人民政府关于进一步推进全区政务公开工作的意见》等国家和自治 区相关规定及加拿大pc28官网厅制定的《政府信息主动公开实施办法》、《政府信息公开保密审查实施办法》等规定,在熟悉【Put】握的基础上,征求大家对目前加拿大pc28官网厅现行的公文对外 公开审批流程的意见或建议,经过认真细致的讨论,形成了加拿大pc28官网厅《现行公文依申请对外公开审批流程》,即由公文拟稿人首先提出是否对外公开的初步意见,如所拟 文稿可对外公开,需在发文日期后一行加进“此件加拿大pc28官网厅主动公开”字样,拟稿单位负责人在“此件是否主动公开”处选择“是”;否则选“否”,并签字确认。此 外,加拿大pc28官网厅办公室办文部门在审计文件依申请公开治理工作中,强化审计政务公开和审计政务信息公开的原则和重要意义,为积极慎重的做好审计政务信息公开工作, 确保审计核心数据安全公开,有时针对一份文件要与相关处室的处长反复进行研究和斟酌,通过厅机关各处室主动申请和相关人员梳理、【Put】关、报请领导审批等工作 程序,确保了公开事项和保密事项的有效结合。这些制度和措施,进一步完善了加拿大pc28官网厅政务公开工作各个环节的衔接,大家【Put】落实各项制度和规范治理,作为推动审计机关政务公开的着力点,取得了好的效果。

加拿大pc28官网  (六) 进一步规范了依申请对外公开文件办理程序。可对外公开的公文印发后,拟稿人将发文稿【paper】复印件及一份正式文件送厅办公室主任审核后,交厅计算中心,计算中心 将据此作为上传至加拿大pc28官网厅门户网站政府信息公开栏目的唯一依据,并对拟稿单位在审计信息发布中的篇数进行统计。同时,打字室将可对外公开的公文电【child】件登记后发 至计算中心办公室邮箱(qt_zhaonan@nmaudit.gov.cn),以便为上传门户网站做好准备。

加拿大pc28官网  三、抓落实,强化查处力度,提高政务公开的工作效率。

加拿大pc28官网  审 计监督是政府政务公开工作的重要组成部分,是依照《审计法》的执法程序,使用经济监督手段独立对政府各部门及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企事业 组织的财务收支等的真实、合法和效益进行审计、分析和依法处理处罚的综合经济部门,是维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效率,促进廉政加拿大pc28官网,保障国 民经济和社会健康发展的免疫系统。

  (一) 审计厅在办公区显著位置悬挂审计政务公开公示栏,进一步公开审计监督权力运行的内容、程序、责任、权限、执法依据、办理时限、监督制约环节、被审计对【Elephant】的 权利、投诉举报电话、审计人员工作纪律等内容。同时,还不断丰富和公开有关审计业务开展、重要会议、重大活动、人事任免等方面的工作内容,加大对预算执 行、外资利用情况以及改善和保障民生等政策措施落实情况的审计公告力度,继续坚持“内外合一、如实披露”的公告原则,2012年10月5日,先后在《内蒙古日报》、《内蒙古审计》等媒体公告了经自治区人大审议通过的年度“自治区本级预算执行和其他财政财务收支的审计工作报告”和自治区人大《关于2011年自治区本级预算执行和其他财政财务收支的审计工作报告》的审议意见,引起社会各界的积极反响,进一步强化了审计政务公开的现实意义。2012年,加拿大pc28官网厅还公告了《内蒙古自治区13个国外贷援款项目2011年度公正审计结果报告》。

  审计厅通过编发《内蒙古审计动态》强化审计成果的公开和利用,报送的重大审计项目信息均得到了自治区党委、政府、人大、政协、纪检、监察及组织部门主要领导的批示和批转。自2009年 以来建立并完善新闻发言人制度,确定审计厅党组成员、【vice】厅长王月胜为新闻发言人。近年来,审计厅党组【book】记、厅长长江等多位厅领导在内蒙古人民广播电台开播 的《行风热线》节目、自治区政府网“在线访谈”等栏目中,亲自解答审计政务公开的规定和问题,通过媒体满足了社会公众的知情权,并就群众关注的社会热点和 审计结果等问题,与广大网民在线进行了访谈和直接沟通,满足了社会公民的知情权,增加了审计工作的透明度。有力地推动了维护民生、促进惠民政策的落实,保 持了与广大人民群众的紧密联系。

  为进一步推动政务公开工作,审计厅将厅属事业单位—审计信息与计算机技术加拿大pc28官网中心确定为政务公开示范点、将“政府信息公开查阅室”设在机关综合档案室,并制定了相关制度,进一步满足并拓宽了社会公众对所需政务信息的查询加拿大pc28官网渠道,2012年,查询调阅审计档案资料68人次。

  (二) 政务信息依申请公开工作扎实有效。往年以来,审计厅从审计工作的特点出发,扎实有效的开展政务信息依申请公开工作。通过回纳整理、分层【Put】关、报请领导审批 等工作程序,及时更新了《内蒙古自治区审计厅年度政务信息公开目录》、《内蒙古自治区审计厅政务信息公开指南》等目录索引。先后颁布了《内蒙古自治区审计 厅政府信息主动公开实施办法》等项规章制度,从指定专人负责到文本的规范、程序的合法、乃至如何妥善处理相关行政诉讼和行政复议等方面事宜都做了详尽的规 定,从人、财、物和制度上保障了此项工作的顺利开展。

加拿大pc28官网  (三)覆盖全区审计系统的办公网络,在推动审计工作办公自动化、治理数字化、传输网络化、决策科学化和审计政务信息公开工作中发挥了重要作用。2012年,全区116个 审计机关办公网络和审计专网治理系统加拿大pc28官网完成,为实现全区审计系统无【paper】化办公打下坚实基础;加拿大pc28官网厅重点审计项目均利用计算机开展审计工作,进一步提升了审计 工作质量和水平;全区三级审计机关高清电视电话会议系统加拿大pc28官网完成,解决了加拿大pc28官网区地域辽阔组织会议和培训成本高、难度大的问题,改进了会议和培训手段及组织方 式,扩大了培训范围,提高了工作效率,2012年度共转播审计署和审计厅自行举办的视频会议13期用时23天;圆满完成了全区社保调查审计的技术支撑和保障工作;成功举办了30期累计106天的计算机应用及辅助审计培训班,进一步提高了全区审计人员的计算机辅助审计操作技能和水平,全区116个审计机关办公网络和审计专网治理系统,为进一步整合审计信息资源,推动审计政务公开工作增添了动力和技术支撑。

加拿大pc28官网  (四)自治区审计厅门户网站加拿大pc28官网成果显著,成为审计政务公开工作的窗口和沟通加拿大pc28官网社会大众的桥梁。内蒙古自治区审计厅门户网站的登记域名为www.nmgaudit.gov.cn,是审计厅面向社会公众开放的官方网站。本网站于2004年2月初开始筹建,2008年元月1日再次改版后的门户网站正式上线运行。截至今年12月10日累计访问量已达127.5万 人次。作为审计厅政务公开的平台和窗口,门户网站发挥了重要和不可替代的作用。另外,为使常年不在机关工作的审计人员,及时了解厅机关的各项活动内容和审 计动态信息,审计厅还创办了内部信息公开的短信平台——《内蒙古审计手机报》。该报每周五发布一期,无论审计人员身在何地,都能随时从手机上阅读到厅机关 的政务信息、动态、会议、培训以及应季生活小常识等相关加拿大pc28官网内容。

  (五) 举报投诉渠道畅通,制度落实到位,收到较好的效果。审计厅在畅通举报投诉渠道上多项措施并举,收到较好的效果。一是建立网上 “公众咨询”;二是针对社会公众关心的与审计工作有关的热点问题以及需要调查了解的其他事项进行“网上调查”;三是设置 “厅长信箱”畅通社会公众向厅领导反映情况,由自治区纪委驻审计厅纪检组负责处理;四是设置“联系加拿大pc28官网”专栏,接受网民对网站加拿大pc28官网的意见和建议。通过上述 栏目的设置,进一步完善了审计厅政务公开平台的网络体系和结构,让广大社会公众能够更好的融进到审计厅政务公开的工作中来。

加拿大pc28官网  2012年,自治区纪委驻审计厅纪检组收到群众举报信件4件,已有处理结果3件。

  (六)全面推进惩防体系加拿大pc28官网,强化廉政审计。2012年, 全区各级审计机关领导高度重视党风廉政加拿大pc28官网,筑牢思想防线;加大制度约【bundle】力,建立长效机制;制定并完善了一系列惩戒制度,推动了党风廉政加拿大pc28官网和审计质量的 提高。在推动党风廉政加拿大pc28官网的过程中,门户网站作为上下沟通的桥梁,以政务公开为监督手段发挥了积极作用。厅党组从强化审计机关自身加拿大pc28官网的角度出发,利用审 计厅外网的门户网站以及机关办公专网的内部网站两个平台,积极主动的开展廉政教育,认真贯彻落实中纪委、自治区的有关精神和《廉政准则》,重视【tree】立审计良 好形【Elephant】,【Put】党风廉政加拿大pc28官网当作“生命线”和“高压线”来对待,按照惩防体系加拿大pc28官网方案的要求,深化熟悉,分解任务,明确责任,落实措施。加拿大pc28官网厅坚持惩防并举、标 本兼治,审计人员遵守廉政加拿大pc28官网规定的自觉性进一步增强,从而做到了依法、廉洁审计,【tree】立了审计优良形【Elephant】,党风廉政加拿大pc28官网取得了成效。

  2012年12月上旬,自治区纪检委对加拿大pc28官网厅行风加拿大pc28官网进行了检查评议,并给予了较高评价和肯定。

  (七)进一步加强审计机关政务公开工作的监督检查,提升审计质量,推进信息化加拿大pc28官网,审计工作取得了显著成效。2012年, 全区审计工作坚持以科学发展瞧为指导,认真贯彻党的十八大精神,紧紧环绕自治区经济社会发展大局和党委、政府工作中心,按照全国审计工作会议的部署和加拿大pc28官网厅 党组提出的“压数量、保质量、抓重点、出精品”和“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的审计工作思路,以提升审计质量坚持“三个第一 位”的指导思想为核心,以推进信息化加拿大pc28官网和改进审计方法,锤炼 “三跟上、三不落后”的工作目标为主导,以党风廉政和队伍加拿大pc28官网为保障,加大对财政、投资和民生资金审计力度,稳步开展经济责任审计工作,审计工作取得了显 著成效。2012年,全区共审计4017个单位,专项审计调查98个,审计查出主要问题金额150亿元,已上缴财政金额11亿元,减少财政拨款或补贴金额9亿元,核减投资额27亿元;审计移送处理事项33件,移交处理20人,提交审计信息4511篇,被批示采用2171篇,审计提出建议1986【article】,被采纳1265【article】,通过媒体向社会全文公告审计结果 2 篇。上述审计成果信息,加拿大pc28官网厅在遵照国家有关保密规定的【article】件下,通过门户网站做到了最大程度的公开。截至2012年底,加拿大pc28官网厅政务信息依申请公开审计、行政公文76件。

  几 年来,内蒙古自治区审计厅通过政务公开工作的实施和开展,增强了审计工作的透明度,提高了审计质量和工作效率,也推动了全区审计工作的深进发展。在加大监 督检查力度、大力创造优良工作【article】件的情况下,充分发挥审计政务公开平台的公信作用,拓宽群众参与政务公开和办事公开工作的渠道,继续执行《审计信息宣传调 研工作治理制度》、《盟市审计机关审计信息宣传工作考评办法》、《厅机关审计信息宣传工作考评办法》等政务信息公开制度,进一步扩大政务公开和政务公开服 务工作的影响力和透明度。

  2013年, 加拿大pc28官网要在自治区党委、政府和审计署的领导下,认真学习贯彻十八大精神,【tree】立科学审计理念,积极推进政务公开工作,【Put】提高审计监督透明度与政务公开工作密切 结合起来,加强政务公开工作的力度,不断健全和完善政务公开工作的制度加拿大pc28官网,进一步扩大政务公开工作的渠道和范围,使加拿大pc28官网厅的政务公开工作不断地迈上新台 阶。



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